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Argentina quiere duplicar sus exportaciones de software para 2007
Un informe de "Buenos Aires Económico" (infoabe.com) señala que la industria informática es ambiciosa. A partir del plan estratégico dado a conocer el miércoles 25 de agosto en Economía, el sector aspira a que, en el 2014, su participación en el producto bruto interno (PBI) del país sea igual a la que hoy aportan los servicios bancarios y los de salud, que llegan a 3,5% del PBI. Actualmente, el volumen generado por el sector de la tecnología informática no llega a 1%, aun cuando a fines del 2004 generará ingresos por $3.300 millones (U$S 1.097,62 millones). Esta cifra la pone en igualdad de condiciones frente a áreas como la de producción de lácteos, y de tejidos y cueros.
Sin embargo, las perspectivas de crecimiento que se abren a partir de ahora son de 20 a 25% año a año, con una generación de empleo que, se prevé, se duplique en tres años. Hacia fines del 2004, la industria contará con 25 mil empleos directos, más del doble de los que participan en la industria automotriz.
El plan estratégico presentado ayer por el ministro de Economía, Roberto Lavagna, fue el primero que surge de los foros de competitividad puestos en marcha en diciembre del año pasado y que abarca a nueve sectores de la actividad económica local. "El objetivo es que Argentina, a inicios de la próxima década, pueda ser un actor relevante dentro del mercado internacional de software y de servicios informáticos", señaló Lavagna en rueda de prensa "Con esto Argentina se pone en condiciones más simétricas con las legislaciones de países como Uruguay, Brasil y Chile, que tienen esquemas claros de promoción del software", señaló Lavagna.
Además de la importancia que para esta industria representa que más de trescientas empresas junto al sector público y las universidades se hayan puesto de acuerdo en la definición de la estrategia hasta el 2014, a nivel oficial es una demostración del primer logro obtenido en el marco de los foros. El jefe del Palacio de Hacienda destacó que se trata de "un sector que es ciento por ciento valor agregado, donde las exportaciones están creciendo rápidamente", y precisamente con el plan estratégico se busca, entre las empresas y el Estado, desarrollar aquellos nichos de negocios donde la Argentina puede penetrar y expandirse. Los nichos de negocios detectados en el marco de trabajo realizado son las aplicaciones para la agroindustria y para la seguridad informática. En otras palabras: las empresas deberán hacer foco en estas dos grandes áreas para incrementar su negocio. Pero esta especialización también regirá a la hora de otorgar líneas de financiamiento para la investigación y desarrollo tanto en el ámbito académico como en el privado.
Hacia adelante, se identificarán tres nichos más, que se sumarán al de agroindustria y seguridad informática ya definido dentro del plan.
El plan estratégico del sector junto a la Ley de Promoción de la Industria del Software aprobada la semana pasada (se espera que la reglamentación se concrete en los próximos días) pone en igualdad de condiciones competitivas a la Argentina frente a otros países de la región, como Uruguay, Chile y Brasil, que reúnen más experiencia en materia de incentivos fiscales y promoción de la actividad.
Lavagna aseguró que "el Gobierno pone en este sector una enorme esperanza. En él se reúne valor agregado, capacidad de gestión y tecnología, que el país está capacitado para aprovechar".Justamente, en el sector son conscientes de que, a partir de ahora, serán las empresas las que tendrán que demostrar la habilidad necesaria para aprovechar lo que les ofrecen el plan y la ley de promoción. "Están sentadas las bases para encarar algo realmente serio, como alguna vez lo fue la energía nuclear en la Argentina", dijo Carlos Pallotti, presidente de la Cámara de Tecnologías de la Información (CESSI).El objetivo es que el país siga los pasos de Canadá, una nación que es reconocida por su desarrollo de aplicaciones de software de sectores específicos, como el gas, la minería y el forestal. No hay empresa de estos sectores en el mundo que no utilice los programas de computación de este país. Y esto es lo que la Argentina intentará imitar: desarrollar aplicaciones de nichos específicos de tal manera que se haga un lugar de privilegio en el mapa mundial en esas áreas.
La generación de valor agregado permite no sólo que se generen productos por los que se va a pagar más, sino que, así, la industria no dependerá de la macroeconomía. En otras palabras: si es capaz de desarrollar software de calidad reconocido internacionalmente, la producción local no dependerá del factor precio, un diferencial que hoy todavía pesa.
Este comportamiento de producción será el que también incida en el mapa exportador. En el 2003, la Argentina exportó software por U$S 170 millones contra una facturación total del sector de $2.800 millones (U$S 931,31 millones). Es decir, que los ingresos externos no llegan a 20% de la producción total.
Aunque el porcentaje es bueno, los países vecinos lo hacen mejor. Uruguay exporta U$S 90 millones por año, es decir, 30% de su producción, un ejemplo de cómo focalizar la industria.
Las treinta medidas anunciadas:
- Recursos Humanos: fondo para el mejoramiento de la enseñanza de la informática.
- Mercados internos: constitución de un observatorio nacional y otros regionales, y censo y actualización de oferta y demanda.
- Competitividad: ley de promoción del software, impulso de una agenda legislativa digital, y ley de capitales de riesgo para empresas de base tecnológica.
- Mercados externos: acciones e instrumentos del plan de posicionamiento internacional.
- Investigación y desarrollo: creación de una red de innovación para la agroindustria, otra de seguridad informática, promoción de líneas de financiamiento específicas para I+D e impulso a un observatorio de capacidades tecnológicas.
- Financiamiento e inversiones: promoción de líneas de financiamiento específicas para I+D, convocatoria a empresas del sector en los programas de promoción de organismos nacionales y provinciales, creación de líneas de crédito para financiar la demanda de software y servicios informáticos (SSI) y para empresas del sector, constitución de un equipo de trabajo para promover y atraer inversiones externas directas y alianzas estratégicas, creación de un fondo fiduciario con aportes privados y estatales.
- Calidad: facilidades y financiamiento para acceder a procesos de certificación de calidad, creación de centros de calidad e instrumentación de mecanismos de apoyo técnico.
- Software embebido e industria electrónica: incorporar entre los beneficiarios de la futura ley de promoción a las empresas; aplicar en el Estado y en las compañías de servicios públicos el Compre Trabajo Argentino.
- El Estado y el sector SSI: constitución de un comité para la puesta en práctica del papel del Estado como demandante de tecnología, puesta en marcha de programas para las áreas estratégicas, incorporar al SSI a los estándares tecnológicos de la Administración Pública, promoción del diseño y puesta en marcha de un programa nacional de gobierno en el área electrónica y creación de un comité mixto para la estrategia nacional de la sociedad de la información y del conocimiento.
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